Довольно часто меня спрашивают, каким законом регулируется деятельность частного исполнителя, определяются его права и обязанности.
Так, на самом деле есть два основных закона, которые регулируют деятельность частного исполнителя, его правовой статус (права и обязательства).
Это Закон Украины «Об органах и лицах, которые осуществляют принудительное исполнение судебных решений и решений других органов» и Закон Украины «Об исполнительном производстве».
Следует добавить, что Закон Украины «Об исполнительном производстве» также определяет процедуру исполнения судебных решений и других решений, права и обязанности сторон исполнительного производства, права и обязанности исполнителя (государственного и частного) и т. д.
Частный исполнитель — это лицо, уполномоченное государством (фактически наделена властными полномочиями) на исполнение судебных решений и решений других органов, исполнение которых осуществляется в принудительном порядке.
Частный исполнитель — это лицо, которое проводит независимую профессиональную деятельность (официально – самозанятое лицо).
Институт частных исполнителей в Украине был введен 02 июня 2016 года путем принятия двух вышеупомянутых законов — Закона Украины «Об органах и лицах, которые осуществляют принудительное исполнение судебных решений и решения других органов» и новой редакции Закона Украины «Об исполнительном производстве».
Указанные законы были официально опубликованы 04 июля 2016 года и вступили в силу через 3 месяца после их публикации.
Дело в том, что институт принудительного исполнения судебных решений, начиная с провозглашения Украиной независимости существовал всегда.
С самого начала это были унаследованные от советского времени «судебные исполнители», которые осуществляли свою деятельность при районных судах и подчинялись непосредственно председателям судов.
Впоследствии реформа системы исполнения судебных решений прошла через ее отделение от судов и создание отдельной структуры. Так, появилась государственная исполнительная служба.
Следующим важным шагом в реформах было собственно создание института частных исполнителей.
Первые частные исполнители после принятия нового закона приступили к работе в августе — сентябре 2017 года.
Для Украины это относительно новое явление. До введения Института частных исполнителей было возможно исполнить решение суда (решение другого органа), только обратившись в соответствующий орган государственной исполнительной службы.
После 2017 года взыскатель (кредитор) получил право выбора. За исключением определенных категорий решений, которые могут быть исполнены исключительно через органы ГИС, взыскатель получил возможность также обращаться к частному исполнителю.